在充分借鉴广州、深圳等城市成功经验基础上组建成立的市水务局，要承担的绝不仅仅是将各部门的涉水职能简单合并，而是肩负着将东莞治水工作由传统农村水利向城市水务转变的重担。东莞市日趋严峻的水资源供需形势，积重已久的水环境污染现状，老化陈旧的供水管网及体制不一的供水管理格局，备受关注的城镇内涝问题，都迫切需要得到治理，市水务局治水兴水工作任重道远！

 

水资源供需紧张 低于严重缺水线

尽管东莞市水资源总量比较丰富，但是因为企业众多、人口密集，用水需求量极大，再加上境内水资源时空分布不均等原因，水资源供需形势日益严峻。

 

“东莞市供水总量的90%取自东江，对东江的依赖性很大，但是东江采水量已达到极限。”市水务局相关负责人表示，2000年以来，东莞市用水规模日益扩大，先后在东江沿线建设了一大批取水工程，从东江的取水量越来越大。但是，东江进入东莞市内的自然径流量却没法相应增加，使得东江水资源量开始逐渐不能满足东莞庞大用水需求，出现了水源性缺水的问题。

 

“目前，东江的水资源开发利用率早已超过40%，过度开发利用会危及河流自身净化功能，不仅对河流造成较为严重影响，还会破坏河流的生态环境。”该负责人援引水利专家的话如是阐述。他表示，当前，有八个行政区域从东江取水，由于水资源总量有限，每个区域取水总量都有定额。省政府办公厅早在2008年就印发了《广东省东江流域水资源分配方案》，东江流域的东莞、广州、深圳、惠州、香港等八个区域实行总量控制，行政分水。根据该方案，东莞市在正常来水年从东江可以分配的水量为20.95亿立方米，如果遇到特枯来水年，东莞市从东江分配的水资源仅为19.44亿立方米。

 

而2010年，东莞市用水总量达21.1亿立方米（含微咸水），尽管其中有一部分可以用水库水以及地下水、微咸水等非常规水源代替，但这仅占总需求量的很小部分。据预测，在2020年，即使考虑到节水措施，东莞市的需水量仍将达到25.3亿立方米，比2008年增加大约4亿立方米。这意味着，对东江供水依赖度超过90%的东莞，届时即使是在正常的来水年，也将面临巨大的用水缺口。特别是在东江的枯水年和枯水期，如果没有新的水源补充，东莞市缺水总量将在8亿立方米左右。也正因为水资源紧缺，东莞市目前人均本地水资源量仅为296立方米，不仅远低于国际公认的每人1750立方米的国际用水紧张线，而且低于500立方米的严重缺水线。从这些情况可以看出，水资源问题已成为东莞经济社会可持续发展的主要制约因素之一。